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關(guān)注新版《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》:這六方面有變化

據(jù)省工信廳官網(wǎng)消息,新修訂的《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》(下稱《條例》)已經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議審議通過,將于202011日起施行。

省工信廳介紹,新修訂的《條例》全面貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》,立足當(dāng)前我省中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,在做好同原法規(guī)繼承與銜接的同時(shí),積極回應(yīng)中小企業(yè)訴求和呼聲,堅(jiān)持發(fā)揮市場決定性作用,強(qiáng)化政府扶持力度,著力解決中小企業(yè)面臨的融資難、轉(zhuǎn)型難、權(quán)益保護(hù)難等突出問題,并重點(diǎn)增強(qiáng)了地方性法規(guī)的針對性和可操作性。修訂后的《條例》共1067條,新增加了營商環(huán)境監(jiān)督檢查兩章,突出強(qiáng)化了融資促進(jìn)”“權(quán)益保護(hù)等章節(jié),與時(shí)俱進(jìn),內(nèi)容更廣泛、更具體,操作性更強(qiáng),主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

其一,進(jìn)一步明確了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。

規(guī)定各級政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理部門,提出在本級財(cái)政預(yù)算安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

其二,優(yōu)化中小企業(yè)的營商環(huán)境。

規(guī)定行政機(jī)關(guān)在制定涉企法規(guī)政策時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,聽取中小企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的意見。要求各級政府依托實(shí)體辦事大廳和數(shù)字政府,建立一門式、一網(wǎng)式政府服務(wù)模式。針對中小企業(yè)辦證難問題,明確行政機(jī)關(guān)不得無故拒收中小企業(yè)提交的行政許可申請材料。

其三,進(jìn)一步加大了融資支持力度。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持和金融服務(wù),從投資基金、證券融資、供應(yīng)鏈金融、信用擔(dān)保、無還本續(xù)貸等多個(gè)方面幫助解決中小企業(yè)融資問題。建立和完善中小企業(yè)融資服務(wù)平臺,提高信貸審批效率。

其四,進(jìn)一步完善了服務(wù)措施。

規(guī)定各級政府應(yīng)當(dāng)建立和完善中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,推動中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。要求各級政府建立跨部門的涉企政策發(fā)布平臺,定期開展中小企業(yè)經(jīng)營管理人員免費(fèi)培訓(xùn)。

其五,更加重視中小企業(yè)的權(quán)益保護(hù)。

規(guī)定政府部門應(yīng)當(dāng)履行與中小企業(yè)依法簽訂的合同,不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違約。要求各級政府建立統(tǒng)一的企業(yè)投訴和維權(quán)服務(wù)平臺、法律服務(wù)隊(duì)伍、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。對拖欠中小企業(yè)賬款的行為依法納入失信記錄,實(shí)施聯(lián)合懲戒。

其六,強(qiáng)化了監(jiān)督檢查職能。

為了加強(qiáng)法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,保障法規(guī)的有效實(shí)施,新修訂的《條例》增設(shè)了監(jiān)督檢查專章。明確我省定期開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估,對侵害中小企業(yè)合法權(quán)益的行為依法進(jìn)行處理。

此外,新修訂的《條例》對創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新支持、市場開拓等方面也做了不少重要的補(bǔ)充和修改。

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